浙江生态环境分区管控新规落地！2月1日起实施，监测行业迎精准化新要求
2026年2月1日，《浙江省生态环境分区管控管理实施细则》（以下简称《实施细则》）正式施行。这份由浙江省生态环境厅制定、共八章29条的政策文件，是对全省“三线一单”生态环境分区管控体系的制度化、精细化深化，不仅为区域发展划定生态环境“底线”与“边框”，更对环境监测行业的精准化、数字化、常态化服务提出了全新要求，成为我省生态环境源头预防和高质量发展的重要制度保障。 《实施细则》的出台，既是贯彻落实生态环境部《生态环境分区管控管理暂行规定》的省级落地举措，也是浙江在原有“三线一单”管控体系基础上的升级完善。此前浙江已逐步构建起生态环境分区管控工作体系，此次新规进一步明确了管控方案的全流程管理要求，从制定发布、调整更新到实施应用、监督管理形成闭环，让生态环境管控从“宏观划定”走向“单元化、清单化精准落地”。
核心管控要求明确，全流程管理形成闭环
《实施细则》围绕生态环境分区管控方案，制定了省、市两级协同的全流程管理规则，核心要求清晰明确：
两级方案制定，突出协调与落地
管控方案分省、市两级编制发布，省级方案报生态环境部备案、省政府同意后发布，侧重区域协调性；市级方案报省生态环境厅备案后由设区市政府发布，侧重落地执行性。省生态环境厅收到备案材料后，将在30日内反馈审查意见，编制过程中需做好上下衔接及与周边行政区域的管控协调，确保标准统一、要求协同。动态更新机制，适配发展与生态变化
方案实行5年定期调整+5年内动态更新的弹性机制：定期调整按生态环境部统一部署开展；当法律法规更新、生态保护红线/饮用水水源保护区等划定调整，或国民经济规划、产业准入政策等发生变化时，可开展动态更新。 动态更新按情形分类处理，仅更新准入清单且管控单元边界不变的无需科学论证，涉及优先保护单元更新的由省生态环境厅组织论证，其余情形由设区市生态环境局负责，兼顾管控刚性与调整灵活性。
应用监督从严，数字化与考核双保障
在实施应用中，规划环评和项目环评必须严格落实分区管控要求，不符合要求的需优化调整，生态环境相关标准、政策的制定修订也需充分结合管控要求。同时，浙江将持续迭代升级“浙里环评”数字化平台，推动管控要求与环评审批、日常监管的在线联动，让数字化成为管控标配。 监督管理方面，建立年度跟踪+五年评估机制，将管控实施情况纳入美丽浙江建设考核，突出问题纳入省级生态环境保护督察，对随意变更方案、违反准入清单生产建设等行为，依法依规严肃处理，让管控要求真正落地执行。监测行业迎来新机遇，精准化服务成核心需求
此次生态环境分区管控的深化升级，让全省陆域细化为2356个生态环境管控单元，每个单元均有明确的地理边界、管控属性和准入清单，实现了“精准画像、单元施策”。这一变化对环境监测行业而言，既是全新要求，更是发展机遇，监测服务的精准化、常态化、数字化成为核心方向：- 单元化监测需求凸显：不同管控单元（优先保护/重点管控/一般管控）的环境质量要求、污染物排放限值、资源利用标准差异显著，要求环境监测服务能精准匹配单元管控需求，提供针对性的监测数据，为管控清单落地提供数据支撑；
- 常态化跟踪监测成为必需：年度跟踪和五年评估机制，以及管控方案的动态更新，需要环境监测机构提供长期、常态化的监测服务，持续跟踪区域环境质量变化，为管控效果评估、方案调整提供科学依据；
- 数字化监测能力亟待提升：“浙里环评”等数字化平台的深度应用，要求监测数据能实现与监管平台的互联互通、实时共享，这对监测机构的数字化采集、分析、上报能力提出了更高要求；
- 全要素监测覆盖成趋势：管控要求涵盖空间布局、污染物排放、环境风险防控、资源效率等多方面，要求环境监测服务实现水、气、声、土、碳排放等全要素覆盖，为生态环境综合管控提供全方位数据支持。
紧跟政策导向，筑牢生态监测防线
作为环境监测企业，紧跟全省生态环境分区管控的政策导向，既是顺应行业发展的必然选择，也是助力浙江生态环境高质量保护的责任所在。我们将以《实施细则》施行为契机，围绕全省生态环境管控单元的精准化要求，持续提升监测技术能力和服务水平：✅ 聚焦单元管控需求，打造定制化监测服务方案，精准匹配不同管控单元的监测要求；✅ 强化常态化监测能力，建立长期跟踪监测体系，为管控效果评估、方案动态更新提供持续、科学的监测数据；✅ 加快数字化升级，推动监测数据与省级监管平台的互联互通，实现数据采集、分析、上报的全流程数字化；✅ 实现全要素监测覆盖，完善水、气、声、土、碳排放等多领域监测能力，为生态环境分区管控提供全方位数据支撑。 生态环境分区管控是源头预防的基础性制度，而环境监测是管控落地的核心支撑。未来，我们将始终以精准监测数据为核心，紧跟浙江生态环境治理政策要求，为区域生态环境质量改善、经济社会绿色高质量发展贡献监测力量！
