国务院部署固体废物综合治理行动：以循环之力筑牢生态发展根基

   在“双碳”目标纵深推进的背景下，固体废物的资源属性与经济价值被持续激活。作为循环经济的核心载体，固废资源化利用已成为破解资源约束、降低碳排放的关键路径。数据显示，截至2024年底，我国已建成废旧物资回收网点约15万个，各类大型分拣中心近1800个，形成覆盖城乡的资源回收网络；煤矸石、粉煤灰、尾矿等七种大宗固废综合利用率达到59%，较2020年提升3个百分点，资源循环利用的规模效应与生态效益持续释放。中国人民大学公共管理学院教授许光建指出，此次国务院部署坚持问题导向与目标导向相统一，既聚焦当前固废增长的突出矛盾，又着眼长远生态安全，为经济社会全面绿色转型提供了有力支撑。

   此次综合治理行动明确了三大核心发力方向：一是坚决遏制固废增长势头，优先治理与群众生活密切相关的生活垃圾、餐厨废弃物，以及影响安全生产的工业固废、危险废物，切实保障民生福祉与产业安全；二是完善全链条治理体系，从源头强化减量管控，优化生产流程与产品设计，减少固废产生量；过程中严格规范收集、贮存、转运环节，防范环境污染风险；末端提升资源化利用水平，推动固废从“无用之物”转化为“可用之材”；三是健全长效治理机制，严格落实“谁污染、谁治理”责任制度，加强无害化处理基础设施建设，同时充分发挥市场配置资源的决定性作用，鼓励社会资本参与固废治理，形成政府引导、企业主体、市场驱动、公众参与的多元共治格局。

   金属资源循环利用作为固体废物综合治理的重要细分领域，更凸显出战略意义。金属资源具有不可再生性，其安全供应直接关系国家安全，而当前我国矿山金属资源供给面临诸多挑战。通过废钢铁、废有色金属、废旧动力电池、电子废物等再生资源的循环利用，不仅能有效补充原生矿产资源缺口，更能大幅降低采矿与原生生产过程中的能耗和碳排放。近年来，我国持续推动再生资源精深加工产业链延伸，支持现有项目绿色化、机械化、智能化提质改造，在铝灰资源化、电镀污泥贵金属回收、电子废物稀散金属提取等领域取得多项技术突破，为金属资源循环利用产业高质量发展奠定了坚实基础。

    此次国务院部署的固体废物综合治理行动，是对“绿水青山就是金山银山”理念的深度践行，更是推动高质量发展的必然要求。随着治理体系的不断完善、技术创新的持续赋能、市场机制的逐步健全，固体废物将进一步摆脱“污染包袱”的标签，成为支撑产业升级、保障资源安全、助力“双碳”目标实现的重要力量。未来，通过全社会共同参与，持续提升资源节约集约利用水平，大力发展循环经济，必将为我国生态环境持续改善、经济发展行稳致远注入源源不断的绿色动能，走出一条生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。