《环境保护税法》修改版正式施行，挥发性有机物征税范围扩大

     本次修法的核心亮点的是新增第二十七条，针对挥发性有机物（VOCs）征收环境保护税作出专门规定：

• 国务院可根据国民经济发展和环保需要，对直接排放《应税污染物和当量值表》以外VOCs的企业事业单位及其他生产经营者，开展征税试点。

• 试点实施办法由国务院制定并报全国人大常委会备案，相关部门需合理设定征税范围和税额幅度，完善监测与排放量计算方法。

• 国务院需在试点实施之日起五年内，向全国人大常委会报告试点情况并提出法律修改建议。

     挥发性有机物是形成PM2.5和臭氧的重要前体物，可引发雾霾、光化学烟雾等大气环境问题，目前已检测出的VOCs种类达300多种。2016年《环境保护税法》制定时，仅将此前征收排污费的苯、甲醛等18种VOCs纳入征税范围。此次扩大征税范围，是强化VOCs治理、改善空气质量的关键举措，将进一步倒逼企业加强污染减排。

总则

     明确税法立法目的是保护和改善环境、减少污染物排放、推进生态文明建设。在我国领域及管辖其他海域，直接排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为纳税人，应税污染物包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。

计税依据与应纳税额

• 大气、水污染物按污染当量数计税，固体废物按排放量计税，噪声按超标分贝数计税。

• 排放口应税污染物按污染当量数排序后，分类别按规定项数征税，地方可根据减排需要增加征税项目数。

税收减免

• 农业生产（不含规模化养殖）、流动污染源等排放应税污染物的，暂予免税。

• 污染物浓度值低于排放标准30%的，减按75%征税；低于50%的，减按50%征税。

征收管理

• 环境保护税由税务机关征收，生态环境主管部门负责污染物监测管理，建立涉税信息共享平台。

• 实行按月计算、按季申报缴纳，特殊情况可按次申报，纳税人需对申报数据的真实性和完整性负责。

     此次《环境保护税法》修改，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要立法实践。扩大VOCs征税范围，一方面能通过税收杠杆引导企业加大环保投入、提升治理水平，另一方面将为生态环境保护提供更充足的资金支持，推动形成“污染减排—环境改善—绿色发展”的良性循环。

     各类排污企业需及时关注国务院后续出台的试点实施办法，主动对接环保与税务部门，规范污染物排放监测与纳税申报工作。绿色发展已成为必然趋势，严格遵守环保法规、推进清洁生产，既是企业的法定义务，也是实现可持续发展的核心竞争力。